云南等3省作为第二批试点城市启动携号转网获批 云南手机号终于能“跳槽”了
记者了解，由于三家运营商的3G制式不统一，携号转网用户可能需要换手机
晚报记者昨日从云南省通信管理局确认，继天津和海南两个试点之后，工信部已批准2013年云南、湖北、江西启动携号转网工作。据了解，该方案将使我省3G用户可在不更换手机号码的前提下自由转网，目前省通信管理局正在落实具体实施方案。对于此事，市民们表示很欢迎，市民张女士就告诉记者：“我当初换苹果手机时就被迫改了号，很多以前的人都联系不上，如果能顺利实施，将减少很多麻烦。”名词解释 携号转网给用户带来很多好处所谓携号转网，即手机用户无需更换手机号码，就可以加入另外一家运营商的网络。省通信管理局网络管理处江登虹处长告诉记者，携号转网给用户带来的好处是毋庸置疑的，比较直观的好处在于保护了用户选择权，在号码可携带、移机不改号的情况下，用户可自由选择运营商。其次，通过政策出台，能更进一步促进运营商的服务质量。“毕竟企业都是有竞争的，谁都希望进来的多一些，出去的少一些。”同时，运营商出于挽留客户的考虑，会推出各类优惠政策，例如资费下降等。试点成效 首批试点携转成功率低2010年11月，工信部率先在天津和海南两地试点手机用户携号转网，当时工信部曾计划进行半年试点后向其他地区推广。但从启动第一批试点城市至今已两年多，被给予厚望的携号转网业务并未给消费者享受到满意的服务，成功携号转网的数量也越来越少，后期几乎陷入停滞。有数据称，目前天津和海南两地携号转网的申请者有20.7万户，但最终成功携号转网的仅5.9万户。还有大约3/4的人没有成功。有业内人士称，这并非用户没有需求，而是因为实施过程屡屡遭受阻挠，成功率太低，且三家运营商对携号转网的态度都不太积极。晚报记者了解到，天津和海南的用户如非实名制移动用户、用户与携出方有欠费或账务不清等话费纠纷、用户与携出方签订过在网协议且时间未满等6项条件只要有一项不满足就无法办理。此外，还包括增值业务转网困难。即便转网成功的用户，也会因为携号转网系统本身的缺陷，导致之前办理的增值业务没法跟着转网过来。工信部部长苗圩两会期间曾表示，几大运营商一定程度上限制了用户选择的自由，比如说本来有一些话费的优惠，你要转网了以后这个优惠就不能再做了，比如说用户有一些定制，可能不同公司是不同的定制，但是转网了以后可能这个定制就不能保证了。另外，在海南试验的“单向转网政策”即非157、188号段的移动用户只能向电信、联通转出，电信、联通用户不能转为移动用户的试验，这种不对称转网政策也大大限制了携号转网的积极性。业内人士还告诉记者，由于海南天津试点结果不是很理想，发现问题比较多，所以目前打算在第二批试点中尽量解决这些问题。前景展望电信转移动联通需更换手机携号转网带来的最大好处，是消费者可以自由选择通信服务商。不过，因三家运营商的3G制式不统一，用户可能需要换手机。据悉，移动采用我国自主知识产权的TD-CDMA制式，使用TD手机，兼容联通号码；联通使用WCDMA制式，使用国内外流行的3G手机，兼容移动号码；电信使用CDMA2000制式，用户须用CDMA制式手机，不兼容移动、联通号码。因此，移动、联通的手机用户携原号码转入电信，必须使用电信CDMA制式手机；电信用户携原号码转入移动、联通，也要换手机。不过，移动手机用户携原号码转入联通，则不用换手机。当然，不想麻烦的用户，还可以使用双卡双待手机，或者购买两个手机。欧阳小抒（春城晚报）
